本文摘要：内容提要　2008年金融危机在全球蔓延到，中国所遭到的冲击首当其冲是对外贸易，特别是在是纺织业产品出口和进口经常出现了双下降，企业生产和经营艰难。

内容提要　2008年金融危机在全球蔓延到，中国所遭到的冲击首当其冲是对外贸易，特别是在是纺织业产品出口和进口经常出现了双下降，企业生产和经营艰难。从产业控制力、竞争力、成长性、发展环境等角度，本文全面分析和评估中国纺织业的产业安全形势，并明确提出确保中国纺织业产业安全性的政策措施与建议。　　关键词　产业安全性　竞争力　贸易　投资 　　 　　根据国家统计局GB-T-4754(2002)的分类，中国纺织业是指制造业的第17大类，即对棉、化纤纺织、麻纺织、毛纺织、丝绢纺织及印染精加工，以及针织品、编织品及其制品生产。

除了尤其解释外，本文中的纺织业是以此来界定的。　　 　　一、中国纺织业在国民经济中的地位 　　 　　(一)中国纺织业沦为低收入的主要渠道之一 　　表格1表明，2003-2008年前11月期间，中国纺织业从业人员平均值人数呈现出减少态势，从496.3万人减少到614.6万人，纺织业从业人员平均值人数占到同期制造业的比重基本平稳在9％以上。除2008年外，纺织业在中国制造业30个大类中从业人员数量持续保持第一位，2008年退隐第二位。　　 　　(二)中国纺织业在制造业中占有最重要地位 　　2003-2008年期间，按照当年价格计算出来，中国纺织业的工业总产值从7730.9亿元持续减少到21272.5亿元，占到同期制造业的比重基本平稳在5％以上；按照当年价格计算出来，2005年、2006年、2007年，规模以上纺织业企业工业增加值占到同期规模以上制造业企业工业增加值的比重分别超过5.66％、5.47％、5.23％，分别位列制造业30个大类的第六位、第六位、第七位；2003-2008年前11月期间，纺织业的产品销售收益从7466.1亿元持续减少到18562.2亿元，占到同期制造业的比重基本多达5％；2003-2008年前11月期间，纺织业的利润总额从243.5亿元持续减少到675.0亿元，占到同期制造业的比重平稳在3.8-4.5％之间(闻表格1)。

　 　　可以显现出，纺织产业是中国国民经济传统支柱产业和最重要的民生产业，也是国际竞争优势显著的产业，在繁荣市场、扩大出口、招揽低收入、减少农民收入、增进城镇化发展等方面充分发挥着最重要起到。　　 　　二、中国纺织业发展面对的形势 　　 　　(一)经济全球化 　　2001年末，中国沦为WTO成员。一方面，中国中止和减少还包括纺织品等进口产品的关税，缩减许可证、配额等非关税壁垒；另一方面，中国贸易伙伴实行《纺织品与服装协议》，缩减了纺织品的配额等非关税壁垒，大大降低了中国纺织品的市场准入门槛。

但是，2005年以来，美国、欧盟拒绝中国实行纺织产品配额措施。中国全面带入经济全球化，贸易、投资等方面政策既要合乎中国国情，又要考虑到国际因素，国际经济形势与中国国民经济和社会发展具有千丝万缕的联系。

　　 　　(二)发展方式改变 　　首先，纺织原料依赖可耕地资源的中国纺织业发展时刻受到可耕地资源的约束。其次，中国纺织业的劳动力成本上升。2005-2007年中国纺织业职工的平均工资分别是10597元／年、11964元／年、13866元／年，2006年、2007年分别快速增长12.9％、15.9％。

不仅如此，这些职工平均工资没还包括中国职工的有关保险、失业救济等。《中华人民共和国劳动合同法》月实行以来，中国企业的拖欠工资、雇用未成年人等违规行为大大受到遏制，更进一步减少了纺织业的劳动力成本。为此，中国政府明确提出改变经济发展方式，调整产业结构，提升资源利用效率和强化环境保护等。

到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤上升到1吨标准煤以下，减少20％左右；单位工业增加值用水量减少30％。　　 　　三、中国纺织业的产业控制力分析 　　 　　根据国家统计局、海关统计资料、中国纺织工业协会数据，2003年至2008年前11个月期间，中国纺织业的内资比例比较平稳，基本处在75-78％之间，从77.15％变化到77.30％；出口依存度比较平稳，处在23-32％之间，从31.67％上升到23.75％；进口依存度持续上升，从15.72％上升到5.54％；外资依存度持续上升，从25.54％上升到8.12％(闻表格2)。

这些数据表明，中国纺织业的产业控制力总体较强。　　 　　四、中国纺织业的产业竞争力分析 　　 　　(一)工业增加值亲率减少 　　根据国家统计局的数据，2003-2007年期间，规模以上中国纺织业企业的工业增加值亲率从24.68％减少到26.23％，尽管高于全国总体水平，但是呈现出大幅减少态势(闻表格3)，则解释中国纺织业的绩效竞争力在逐步提高。　　 　　(二)市场集中度偏高且平稳 　　根据国家统计局的资料，2003年至2008年前11个月，纺织业的市场集中度比较偏高且更为平稳，基本处在6-8％之间，基本呈现出减少态势(闻表格3)，则解释中国纺织业在国内市场没经常出现独占现象。

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